近期召开的中央政治局会议强调,要加紧实施更加积极有为的宏观政策 ,用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这一重要部署,释放出我国加强逆周期调节、全力稳经济的明确信号。
今年以来,党中央部署的一系列存量政策和增量政策共同发力 ,推动经济运行实现良好开局 。从经济“首季报”可以看出,我国经济增长稳中有升,高质量发展向新向好。同时也应该看到 ,经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固,外部冲击影响加大,不确定性明显上升。应对冲击与挑战 ,需要宏观政策特别是财政 、货币政策更加积极有为,有力有效巩固经济发展和社会稳定的基本面 。
抓早抓实,及早见效。针对宏观调控 ,党中央进行了全方位重要部署,各项工作必须能早则早、抓紧抓实,保证足够力度,与各种不确定因素抢时间 ,确保实现经济社会发展预期目标。发行超长期特别国债用于更大力度支持“两重”项目、加力扩围实施“两新 ”政策,中央财政抢抓时间窗口,已分两次各下达810亿元资金 ,推动消费品以旧换新政策充分发挥效果 。货币金融方面,科技创新 、绿色低碳、普惠金融等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度明显增强。既定政策要早出台早见效,特别是加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用 ,更有效扩大内需 、做大做强国内大循环;加大中长期贷款投放力度,做好“两新”“两重”等重点领域的融资支持。
用好用足,全面发力 。今年以来财政政策靠前发力 ,货币政策也继续保持较强支持力度。应对外部不确定性,我国宏观政策还有足够空间和余地。近日,人民银行加大宏观调控强度 ,推出一揽子货币政策措施,进一步实施好适度宽松的货币政策,包括降低存款准备金率、完善存款准备金制度、下调政策利率 、设立服务消费与养老再贷款等 。三大类共十项措施将带动社会综合融资成本稳中有降,有效支持实体经济稳定增长。下一步 ,要用好用足政策空间,不断完善政策工具箱,根据形势变化及时推出增量储备政策 ,增强政策主动性、前瞻性、精准性和有效性,加强超常规逆周期调节。
协同配合,提升效能。加紧实施更加积极有为的宏观政策 ,要重视加强财政 、货币、就业、产业、区域等政策协同,强化取向一致性,打出“组合拳 ” ,增强政策效能,充分发挥红利 。大力提振消费,既需要财政拿出“真金白银” ,加力扩围实施消费品以旧换新,也需要加大消费贷款投放力度,丰富金融产品 、提供便捷服务,更好满足居民消费信贷需求。扩大有效投资 ,既需要通过超长期特别国债、专项债券等扩大政府投资规模,同时通过政府投资引导和政策激励,调动民间投资积极性 ,还要加大金融支持实体经济力度,推动实体经济融资成本下降,为稳投资提供资金保障。
中国经济具有强大的发展韧性和潜力 。加紧实施更加积极有为的宏观政策 ,着力稳就业、稳企业 、稳市场、稳预期,充分释放政策效能,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性 ,我国经济必将在惊涛骇浪中行稳致远。
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